برنامج الأمم المتحدة المشترك المعني بالإيدز هو وكالة تابعة للأمم المتحدة مكرسة للتصدي للإيدز.

وقال ماثيو كافانا، نائب المدير التنفيذي لبرنامج الأمم المتحدة المشترك المعني بالسياسات والمناصرة والمعرفة: “لكي تكون الاستجابات الوبائية فعالة، يجب أن تتجاوز الاتصالات أحادية الاتجاه لإدخال المجتمعات في عملية صنع القرار على جميع المستويات. قيادة المجتمع ليست مجرد أمر لطيف. بل هو ضروري لإنهاء الأوبئة”.

خطوة في الاتجاه الصحيح

في خطوة إيجابية إلى الأمام، تم تقديم التعريف الدولي الأول “للاستجابة التي يقودها المجتمع” – إلى جانب النتائج الأخرى لفريق عمل برنامج الأمم المتحدة المشترك المعني بالإيدز – إلى الاجتماع الحادي والخمسين لمجلس تنسيق البرنامج التابع لبرنامج الأمم المتحدة المشترك.

يحمل هذا التطور أهمية محتملة، حيث يعتقد العاملون في المجال الإنساني وخبراء الصحة أن أفضل طريقة للتصدي لتفشي الأمراض هي من خلال العمل مع المجتمعات المحلية. سيساعد التعريف الجديد للاستجابة التي يقودها المجتمع على بناء القدرات ومراقبتها على المستوى المحلي.

وقال السيد كافانا: “لن نتمكن من إنهاء الإيدز ووقف الأوبئة الأخرى إلا من خلال ضمان تمكين البنية التحتية المجتمعية هذه وتقويتها ومراقبتها وتزويدها بالموارد”.

أهمية الشراكة بين المجتمع والحكومة

أكد المندوبون من فريق عمل برنامج الأمم المتحدة المشترك المعني بالاستجابات التي يقودها المجتمع المحلي – الذي عقد في شيانغ ماي، تايلند بالاشتراك بين منظمة الصحة العالمية وبرنامج الأمم المتحدة الإنمائي أن النهج الذي وضعته وكالات الأمم المتحدة والحكومات وغيرها سيكون مفتاحا في معالجة الأوبئة الأخرى والاستعداد لمواجهة الأوبئة القادمة.

وتابع السيد كافانا قائلا: “إن وقف فيروس كـوفيد-19، ومرض جدري القردة، والإيبولا، والاستعداد للجائحة القادمة، تتطلب جميعها شراكة بين الحكومة والمجتمع”.

البنية التحتية المجتمعية

باستخدام التعريفات والتوصيات الجديدة، نشرت مديرة برنامج الأمم المتحدة المشترك المعني بالإيدز ويني بيانيما ووزير الصحة الفيدرالي الألماني كارل لوترباخ مقالا في مجلة لانسيت الطبية دعوا فيها من أجل إدراج “البنية التحتية للجائحة المجتمعية” في التخطيط الجديد والاتفاقات الدولية والتمويل.

وأكدا أن البنية التحتية المجتمعية القوية والعمل التآزري مع الحكومات، يمثلان عنصرين ضروريين، ولكنهما مهملان، للوقاية من الجائحة والتأهب والاستجابة لها.

باستخدام أدلة من الإيدز، والجدري، وكوفيد-19، والإيبولا، وصف المسؤولان الطريقة التي تجلب بها المنظمات التي يقودها المجتمع الثقة، وخلق قنوات الاتصال، والوصول إلى الفئات المهمشة، واستكمال الأدوار الحكومية، وتحسين المساواة.

إطلاق العنان للتقدم

كما أجرى اجتماع مجلس إدارة برنامج الأمم المتحدة المشترك المعني بفيروس بالإيدز حوارات بين الدول الأعضاء والمشاركين من غير الدول بشأن وضع قوانين وسياسات لتيسير الاستجابة التي يقودها المجتمع المحلي – بما في ذلك نظم أفضل لتمويل المنظمات التي يقودها المجتمع المحلي ودمج البيانات الناتجة عن المجتمعات المحلية في إدارة الاستجابة.

وأكد السيد كافانا أن “الإطار الجديد المتفق عليه لتحديد وقياس الاستجابات التي يقودها المجتمع يجعلنا مجهزين بشكل أفضل لمعالجة أوجه عدم المساواة التي تعيق التقدم في إنهاء الإيدز”.

وشهد المندوبون عن كثب كيف وصلت الخدمات الصحية التي تقودها الفئات السكانية الرئيسية إلى الأشخاص المعرضين لخطر الإصابة بفيروس نقص المناعة البشرية، محققة بذلك أفضل حالات الاستجابات المتكافئة لفيروس نقص المناعة البشرية في المنطقة.

على سبيل المثال، في خضم الحرب في أوكرانيا، استخدمت شبكة من الأشخاص المصابين بالإيدز روابط الأقران للتواصل مع النازحين، وتقديم الأدوية والغذاء والمساعدات الطارئة.

© UNICEF/Albert Gonzalez Farran

دمج الاستجابات

وفي سبيل إنهاء جائحة الإيدز، ينبغي دمج استجابات المجتمع في جميع مستويات استراتيجيات الدولة من التخطيط إلى الميزانية والتنفيذ والرصد والتقييم.

وقال السيد كافانا: “في حين أن ما يُفهم غالبا على أنه بنية تحتية – مثل المعامل والمستشفيات – مهم، إلا أنه ضروري أيضا للاستجابة الفعالة للجائحة هو البنية التحتية المجتمعية التي تشمل الأشخاص للقيام بالتوعية، والأصوات الموثوقة التي يمكنها التحدث إلى المجتمعات المستبعدة، وآليات المساءلة المستقلة والمشاركة. يجب أن تتضمن الاتفاقات الدولية بشأن الجوائح والتمويل أهدافا محددة للقدرات التي يقودها المجتمع المحلي”.